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优化金融生态促域金融繁荣

来源:未知 作者:www.betway88help.com 时间:2019-05-09 18:51

  如果将城市比作一池春水,那么犹如海洋潮汐般滚滚而来的金融资源就是保持城市活力的源头。沈阳凭借雄厚的工业基础、强大的科技实力、完善的市场体系,已经成为中国最具投资价值的区域之一。

  如何引入更多的金融资源,使之成为沈阳城市建设发展的“一池活水”?在5月8日召开的中国(沈阳)国际金融高层峰会上,与会嘉宾以“沈阳:建设东北区域金融中心的发展路径”为主题召开了专题推介会,专家围绕“区域金融中心在国家中心城市建设中重要作用”“进入沈阳金融市场的机遇及回报”等内容进行了发言。

  沈阳,是东北的区域性金融中心,在东北地区具有政策性优势、区位优势,地位优势和发展优势。下一步,我们将围绕四大金融体系,大力发展金融产业。

  第一,我们将进一步推动境内外金融资源向沈阳金融商贸开发区、沈阳金融街等金融功能区聚集。大力发展总部金融,做强做大地方法人机构,发展金融租赁、融资租赁、信托等等各类法人总部,引进金融机构区域性总部。发展总部经济,提升金融能级。

  第二,大力发展区域性股权交易市场和产权交易市场,推动辽宁股权交易中心成为有影响力的区域性股权交易市场,推动沈阳联合产权交易所集团化发展。大力推进上市融资,支持非上市公司“新三版”挂牌融资。支持和引导企业利用企业债券、短期融资券、中期票据等工具融资。

  第三,加强金融政策环境、信用环境、法治环境、人才环境建设。加强金融集聚区基础设施建设,提高配套设施综合服务能力。大力发展普惠金融,充分发挥金融在民生保障、公共服务和社会管理中的支撑服务功能,建立社区金融服务体系。推进消费金融试点。加强金融服务“三农”。

  第四,建立和完善金融监管协调机制,地方政府与监管机构协同工作,控制区域性金融风险。建立金融环境综合治理机制,降低金融机构和金融活动商务运行风险。推动金融机构内部风险控制,强化行业自律。

  随着沈阳成为国家优化金融生态改革试验区,沈阳金融业,又迎来了新一轮的发展机遇。我们希望通过本次盛会,加强沈阳与欧洲货币集团的合作,加强沈阳与国内外金融机构、投融资机构的合作,我们将与国内外各界携手,共同谋求发展,共同促进区域经济繁荣。

  辽宁大学金融学教授、辽宁省金融研究中心暨辽宁大学金融研究中心副主任 曲昭光

  沈阳是东北经济区与京津冀经济区的联结节点,也是东北亚地区空间节点城市,客流、物流、资金流和信息流密集;沈阳正在由生产中心转变为信息中心和服务中心,商贸金融业发达,也是世界跨国公司和500强企业的重要投资地,并将沈阳纳入到全球生产与服务网络,国际连通性日益提高;沈阳还是东北民航、铁路、电力、金融、国防力量等领域的管控中心,领事馆数量居首,在国内外的影响力日益扩大。因此,沈阳在区域、全国乃至世界城市网络的中心性程度还有待评估,但主观判断,也存在较大的潜在优势。

  整体上看,中心城市与金融中心高度吻合,金融中心是中心城市发挥辐射带动作用的一个重要方面。首先,从国际上看,主要的全球性城市与主要的国际金融中心是高度吻合的。在主要的全球性城市中,金融机构、跨国公司和公司服务业总部高度集聚;拥有具有影响力的证券交易所;形成金融业和相关产业的集群,提供多样化的金融服务;金融业成为支柱产业,对所在城市、地区乃至国家GDP的贡献显著,并对世界经济产生重要影响。

  国家中心城市建设与区域金融中心建设存在相互促进的关系。建设国家中心城市进程中,不断扩大的经济活动规模,必将对金融服务产生相应的需求,促进金融聚集,提升金融中心能级,扩大金融服务的辐射和扩散范围,在深度和广度上开拓了金融业市场空间;国家中心城市建设中,不断建设、改善和提升城市基础设施、文化教育水平、人文自然环境和专业人才优势,为金融业的发展奠定了牢固的基础;而城市金融业的成长和发展,不仅有效地支持所在城市经济和社会发展,改善了城市的经济结构和城市面貌,更重要的是,还支撑和完善国家中心城市的核心功能,增强城市的竞争力和影响力。

  值得指出的是,像沈阳这样的工业城市,成长为区域中心城市乃至国家中心城市,其城市也由金融支点城市,发展成为金融成长极城市,最后成为金融中心城市;其金融业也经历着相应的演进,由基础产业发展成为支柱产业乃至主导产业,实现由产业金融向金融产业的转变,在城市经济发展中相应地发挥推动、拉动和引领的作用。

  沈阳是东北区域的金融中心,和平是东北区域金融中心的核心功能区。美国花旗银行、法国汇理银行、日本横滨正金银行、东北银行等外国银行和民族银行积聚的百年金融文化正在和平厚积薄发。经过不断的发展,和平区已聚集中天证券、工商银行辽宁省分行、建设银行辽宁省分行等31家金融机构总部及地方总部,投资、期货、信托、事务所、中介服务和金融机构分支等各类机构超过400家。2013年,全区金融业增加值达到98.5亿元,约占沈阳市总量的四分之一,占全区GDP的七分之一。金融业实现税收27.13亿元,约占全区税收总额的六分之一,全区纳税百强企业中超过四分之一的是金融企业。

  以沈阳金融街为核心的国际金融商贸聚集区,是东北金融业发展的明星地标,是金融机构汇聚、金融资本汇集的财富洼地,聚集有汇丰银行沈阳分行、招商银行沈阳分行、光大银行沈阳分行、民生银行沈阳分行、邮储银行沈阳分行和哈尔滨银行沈阳分行等一大批有实力、有影响的金融机构,数以百亿计金融资本在这里激情涌动,沈阳金融街正在逐步成为东北地区的“香港中环”。作为国内外金融机构投资的热土,去年,世界500强企业平安集团下属平安银行选址沈阳金融街核心位置。今年2月份,韩国最大的商业银行新韩银行沈阳分行在我区正式开业。就在一个月之前,辽宁省内最具发展潜力的城商行之一朝阳银行沈阳分行也正式确定落户我区。

  多层次金融市场体系建设一直是我们发展的重点。以沈阳金融街为核心,和平区已经聚集各类股权投资、创业投资机构数十家。去年,沈阳金融街正式经辽宁省发改委、辽宁省金融办批准成为辽宁省首家省级股权投资示范基地。与此同时,我们正在积极推进与上海股权托管交易中心的战略合作,制定区域股权交易市场的组建方案,通过不断打造精品工程,完善资本市场对中小微企业的服务功能,吸引民间资本、外来投资参与我省经济建设和企业自主创新,为辽宁新一轮跨越发展提供战略支撑。在此,我们也希望各界有识之士与我们携手,在辽宁老工业基地振兴和沈阳经济区大发展中一展身手。

  开发区始建于1991年,2002年与沈河区合署办公,面积5.9平方公里,位于沈阳中心城区的核心区域,是沈阳的中央商务区和东北区域金融中心的核心功能区,类似于纽约的曼哈顿、伦敦的金融城和上海的陆家嘴,是国家正式确立的东北区域金融中心和优化金融生态改革试验核心区。

  金融开发区经过23年建设,已成为东北地区金融及相关机构集聚最多的区域,现有各类金融企业700余家,进入沈阳的外资银行80%都落户在这里。去年,金融开发区内金融机构的存、贷款余额分别占全市的68%和75%,资金集聚和辐射能力强大。

  金融开发区未来的发展目标即要以香港中环、上海陆家嘴为参照,依托东北三省辽阔地域、丰厚资源,以服务东北老工业基地振兴为核心,以优化金融生态改革试验为动力,以促进产融结合为重点,努力“构建一个基地(即总部基地)、打造六大体系(即金融的组织、市场、服务、空间、人才、政策体系)、建设八个中心(即金融管理、金融创新、资金聚集、金融交易、支付结算、金融信息、商贸服务及金融人才中心)”,把金融开发区建成立足沈阳经济区、服务东北、面向东北亚的“金融中心”,打造金融特殊功能区、示范区、先导区和标志区。

  下一步我们将在打造载体建设,做优自然、人文、金融生态环境的同时,重点发展银行、信托、产业基金、融资租赁、科技金融、消费金融等金融服务业;不断发展法律、会计、咨询、评估等商务服务业;提升文化、餐饮、购物、旅游、培训等商贸业,以及商业地产等房地产业,大力引进国内外500强企业和行业领军企业。

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